SANTIAGO, Chile, Hydref 28, 2025- Mewn symudiad sylweddol i fynd i’r afael â gordaliadau eang yn y sector trydan, cyhoeddodd llywodraeth Chile heddiw y bydd yn goruchwylio ad-daliadau gwerth bron i $250 miliwn i ddefnyddwyr yr effeithir arnynt gan wallau cyfrifo tariffau. Daw’r penderfyniad ar ôl i ymchwiliad ddatgelu bod methodolegau diffygiol wedi chwyddo biliau miliynau o gartrefi a busnesau ers 2017.
Mae'r ad-daliadau yn rhan o gytundeb ehangach rhwng y llywodraeth a Transelec, prif gwmni trawsyrru Chile, a gyfaddefodd iddo godi gormod o tua $100 miliwn ar gwsmeriaid. Yn ogystal, nododd y Pwyllgor Ynni Cenedlaethol (CNE) wall systematig ar wahân mewn cyfrifiadau tariff, a oedd yn ailadrodd cymhwyso'r Mynegai Prisiau Defnyddwyr (CPI), gan ddyblu i bob pwrpas gan gyfrif chwyddiant a gwaethygu costau. Roedd effaith gronnus y gwallau hyn dros yr wyth mlynedd diwethaf yn golygu bod angen cymryd camau unioni ar unwaith.
Cefndir yr Argyfwng
Fe ffrwydrodd y sgandal gyntaf ym mis Hydref 2025 pan ryddhaodd CNE adroddiad technegol yn tynnu sylw at “wall methodolegol” mewn prisio trydan. Deilliodd y mater o fformiwla ddiffygiol a oedd ar yr un pryd yn ymgorffori CPI a chyfraddau llog anaddasadwy, gan ddyblygu effaith chwyddiant ar dariffau. Roedd y gwall hwn wedi parhau heb ei ganfod ers 2017, yn rhychwantu tair llywodraeth olynol ac yn effeithio ar fwyafrif helaeth o ddefnyddwyr trydan rheoledig.
Gorfododd yr argyfwng ymddiswyddiad Diego Pardow, Gweinidog Ynni Chile, ac ysgogodd yr Arlywydd Gabriel Boric i benodi Álvaro García yn Weinidog Ynni newydd ochr yn ochr â’i rôl bresennol fel Gweinidog yr Economi, Datblygu a Thwristiaeth. Rhoddwyd y dasg o ddwy flaenoriaeth i García, economegydd 71{2}mlwydd-oed gyda graddau o Brifysgol Maryland ac UC Berkeley, sef: digolledu defnyddwyr yr effeithir arnynt ac archwilio CNE. Mae ysgrifennydd gweithredol yr asiantaeth, Marco Mancilla, wedi rhoi’r gorau i’r swydd ers hynny.
Dadansoddiad o'r Cynllun Ad-daliad
Mae'r pecyn ad-daliad $250 miliwn yn cynnwys dwy gydran allweddol:
Ymrwymiad Transelec: Bydd y cawr trawsyrru yn dychwelyd $100 miliwn trwy brisiau gostyngol yn dechrau ym mis Ionawr 2026. Bydd defnyddwyr yn gweld yr addasiadau'n cael eu hadlewyrchu'n uniongyrchol yn eu biliau. Priodolodd y cwmni’r gor-dâl i “anghysondebau” mewn data cyfleuster o dan broses tariffau cymhleth Cyfraith Darlledu 2016 ond pwysleisiodd ei fod wedi adrodd yn rhagweithiol ar y mater i awdurdodau ddiwedd 2024.
Mesurau Cywirol CNE: Mae'r $150 miliwn sy'n weddill yn mynd i'r afael â gordaliadau sy'n deillio o'r gwall dyblygu CPI. Bydd cyfrifiadau diwygiedig CNE yn gostwng biliau trydan 2% ar gyfartaledd gan ddechrau yn 2026. Ar gyfer cartref arferol, mae hyn yn cyfateb i arbedion blynyddol o tua $20-$30, er y bydd yr union symiau yn amrywio yn ôl rhanbarth a lefelau defnydd.
Mae'r llywodraeth wedi mandadu tryloywder llawn yn y broses, gydag archwiliadau rheolaidd i sicrhau cydymffurfiaeth. Mae Swyddfa'r Rheolwr Cyffredinol hefyd wedi lansio ymchwiliad i arferion CNE.
Goblygiadau Gwleidyddol a Chymdeithasol
Mae prisio trydan wedi bod yn fater sensitif yn Chile ers tro. Yn 2019, fe wnaeth hike 30-peso mewn prisiau isffordd ysgogi protestiadau torfol, gan arwain yn y pen draw at gyfraddau trydan wedi'u rhewi rhwng 2020 a 2023. Pan ddechreuodd y llywodraeth godi'r rhewiadau hyn yn 2024, cynyddodd biliau hyd at 62% ar gyfer cartrefi a 90% ar gyfer defnyddwyr diwydiannol mewn ardaloedd gwledig. Fe wnaeth sgandal y gordaliadau erydu ymddiriedaeth y cyhoedd ymhellach, gan danio galwadau am ddiwygiadau systemig.
Nod penodiad y Gweinidog García yw adfer hygrededd. Mewn datganiad, cydnabu, "Blaenoriaeth y llywodraeth yw unioni anghyfiawnderau'r gorffennol ac ailadeiladu hyder yn sefydliadau ynni Chile". Mae ei dîm hefyd yn gweithio ar ddiwygiadau strwythurol i atal gwallau yn y dyfodol, gan gynnwys digideiddio cyfrifiadau tariff a chryfhau arolygiaeth gan yr Uwcharolygiaeth Trydan a Thanwydd (SEC).
Diwydiant ac Effaith Economaidd
Disgwylir i'r ad-daliadau leddfu'r straen ariannol ar ddefnyddwyr ond gallant achosi heriau i gwmnïau cyfleustodau. Mae Transelec a chwmnïau eraill yn wynebu diffygion elw posibl, er bod y llywodraeth wedi osgoi dirwyon cosbol i gynnal hyder buddsoddwyr. Mae ymgyngoriaethau ynni fel energiE yn rhybuddio bod yn rhaid i'r sector gydbwyso rhyddhad defnyddwyr â chynaliadwyedd gweithredol. Nododd Daniel Salazar, partner rheoli’r cwmni, “Roedd y cynnydd yn y gyfradd yn angenrheidiol i normaleiddio llif arian i gwmnïau sy’n cael eu llethu gan ddyled, ond gwaethygodd y gwallau methodoleg sefyllfa a oedd eisoes yn gyfnewidiol”.
I fusnesau, gallai’r ad-daliadau wrthbwyso’r cynnydd serth diweddar. Bydd defnyddwyr diwydiannol mewn rhanbarthau fel Antofagasta a Copiapó, lle cododd cyfraddau 18-22% yn 2024, yn elwa o'r addasiadau.
Y Camau Nesaf a-Diwygiadau Tymor Hir
Mae'r llywodraeth yn bwriadu cwblhau pob ad-daliad erbyn canol-2026. Bydd CNE yn cyhoeddi canllawiau manwl i ddefnyddwyr wirio cymhwysedd iawndal, tra bydd SEC yn goruchwylio cydymffurfiaeth Transelec. Mae diwygiadau tymor hwy yn cynnwys:
Archwilio Arferion CNE: Adolygiad annibynnol o-fecanweithiau gosod tariffau i atal digwyddiadau rhag digwydd eto.
Addasiadau Deddfwriaethol: Symleiddio Cyfraith Darlledu 2016 i leihau cymhlethdod.
Cymorthdaliadau Defnyddwyr: Archwilio ffynonellau cyllid, megis cosbau gan gwmnïau cyfleustodau, i gefnogi cartrefi incwm isel.
Model ar gyfer Atebolrwydd
Mae ymateb rhagweithiol Chile yn gosod cynsail ar gyfer mynd i'r afael â methiannau rheoleiddiol mewn cyfleustodau cyhoeddus. Trwy gyfuno ad-daliadau â diwygiadau sefydliadol, mae'r llywodraeth yn anelu at gydbwyso atebolrwydd â{{1}sefydlogrwydd hirdymor. Fel y dywedodd y Gweinidog García, "Nid mater o drwsio gwallau yn unig yw hyn-mae'n ymwneud ag adeiladu dyfodol ynni tecach a mwy tryloyw i Chile".
Am Sector Ynni Chile:
Mae marchnad drydan Chile yn gwasanaethu dros 12 miliwn o bobl ac mae wedi mynd trwy ryddfrydoli sylweddol ers yr 1980au. Mae'r sector yn cael ei reoleiddio gan y Comisiwn Ynni Cenedlaethol (CNE) a'r Arolygaeth Trydan a Thanwydd (SEC). Mae argyfyngau diweddar wedi sbarduno galwadau am foderneiddio a mwy o amddiffyniadau i ddefnyddwyr.
