Ar 26 Hydref, 2026, BRWSEL - Cyhoeddodd y Comisiwn Ewropeaidd ei fod wedi dirymu'r dyletswyddau gwrth-dympio a gwrthbwysol ar gynhyrchion gwydr solar a fewnforiwyd o Tsieina ar ôl i'r cynllun ddod i rym ers mis Mai 2014. Cyhoeddwyd y mesurau dirymu newydd o dan Reoliad Gweithredu (UE) 2026/2314 a (UE) 23/2014 o fis Hydref 2014 ymlaen, a 23/23 Hydref yn unig. ddiwrnod yn ddiweddarach ar ôl cael ei gyhoeddi yn y Cyfnodolyn Swyddogol.
Nid yw'r penderfyniad yn gyfiawnhad o arferion prisio Tsieineaidd. Canfu adolygiad y Comisiwn pan ddaeth i ben fod ffiniau dympio a lefelau cymhorthdal yn parhau i fod yn uwch na'r trothwyon de minimis. Yn lle hynny, mae’r diddymiad yn dibynnu ar dir strwythurol culach: nid oes gan yr UE ddiwydiant i’w ddiogelu mwyach. O dan reoliad gwrth-dympio sylfaenol yr UE, dim ond os oes "diwydiant Undeb" y gellir cynnal mesur y gellir asesu ei sefyllfa i weld a yw'n debygol y bydd anaf yn digwydd eto. Yn ei reoleiddio, ysgrifennodd y Comisiwn "nad oes unrhyw ddiwydiant Undeb yn bodoli" ac "nad oes unrhyw gynhyrchu ar ôl y gallai'r mesurau presennol barhau i gynnig amddiffyniad iddo".
Mae'r ffurfiad cyfreithiol hwnnw'n adlewyrchu realiti diwydiannol llwm. Ar hyn o bryd pan gafodd y dyletswyddau gwreiddiol eu gorfodi yn 2014, roedd llawer o gynhyrchwyr gwydr solar yn aelodau o'r UE, ymhlith y rhain roedd GMB Glasmanufaktur Brandenburg o'r Almaen, AGC Glass Europe o Wlad Belg, a Saint-Gobain yn Ffrainc. Fodd bynnag, erbyn yr adolygiad machlud cyntaf yn 2020, roedd Saint-Gobain wedi atal unrhyw gynhyrchu gwydr solar. Daeth GMB ac AGC yr unig ddau wneuthurwr ar ôl ac yna rhoddodd y gorau i gynhyrchu gwydr solar erbyn chwarter cyntaf 2025, ac fe'i dilynwyd gan achos ansolfedd GMB ym mis Gorffennaf 2025 a'i ffeilio methdaliad ym mis Tachwedd.
Sbardunwyd yr adolygiad terfynol gan gais gan riant GMB, Interfloat Group, ym mis Ebrill 2025, yn dadlau y byddai cynnal y dyletswyddau yn helpu i ailgychwyn llinellau cynhyrchu segur. Ond pan ofynnodd y Comisiwn am gontractau, trefniadau ariannu, neu gynllun gweithredol ar gyfer ailddechrau, ni chafodd unrhyw ymateb o sylwedd. Ni ddaeth unrhyw brynwr trydydd parti i'r amlwg. Ni chymerodd unrhyw allforiwr Tsieineaidd ran yn yr achos. Erbyn diwedd yr ymchwiliad, nid oedd cynhyrchiant yr UE wedi ailddechrau, a daeth y Comisiwn i’r casgliad nad oedd “unrhyw obaith gwiriadwy o ailddechrau o fewn cyfnod rhesymol ragweladwy”.
Mae taflwybr cyfran y farchnad yn adrodd yr un stori o'r cyfeiriad arall. Roedd gwydr solar Tsieineaidd yn cyfrif am 30.5% o farchnad yr UE ar adeg yr ymchwiliad gwreiddiol yn 2014. Gostyngodd y gyfran honno i 9% erbyn adolygiad 2020, ac i tua 3% yn ystod y cyfnod adolygu diweddaraf. Ni ddigwyddodd y dirywiad oherwydd daeth cynhyrchwyr Tsieineaidd yn llai cystadleuol. Digwyddodd oherwydd bod y dyletswyddau a gyrhaeddodd mor uchel ag 84.2% ar gyfer cwmnïau heb fewnforion a wneir â thriniaeth unigol yn rhy ddrud, tra bod gweithgynhyrchu modiwlau i lawr yr afon Ewropeaidd wedi mudo alltraeth, gan erydu'r sylfaen cwsmeriaid yr oedd gweddill gwneuthurwyr gwydr yr UE yn dibynnu arnynt. Roedd costau ynni uchel yn Ewrop yn gwaethygu'r wasgfa. Mewn geiriau eraill, nid oedd y bensaernïaeth ddiffynyddion yn cadw diwydiant domestig; llywyddodd dros ei ddiflaniad.
Mae canlyniadau ymarferol y diddymiad yn gymedrol yn yr un modd. Mae'r Comisiwn wedi cadarnhau bod dyletswyddau gwrth-dympio a gwrthbwysol a dalwyd ar wydr solar Tsieineaidd wedi'u clirio ers 22 Gorffennaf 2025 - y dyddiad y cychwynnwyd yr adolygiad dod i ben - yn gymwys i gael ad-daliad, heb log. Nid yw tollau a gasglwyd rhwng 2014 a 2025 yn ad-daladwy, ac mae'r hawl ad-daliad yn perthyn i fewnforwyr yr UE, nid allforwyr Tsieineaidd. Gyda gwydr solar Tsieineaidd yn dal dim ond tua 3% o farchnad yr UE, disgwylir i'r hwb allforio uniongyrchol fod yn gyfyngedig. Mae amcangyfrifon y diwydiant yn gosod y swm ad-daladwy yn yr ystod o RMB 120 miliwn i 170 miliwn, yn seiliedig ar gyfran o'r farchnad a thybiaethau galw yr UE yn hytrach na ffigurau swyddogol y Comisiwn.
Mae amseriad y diddymiad hefyd yn gwrthdaro â marchnad solar yr UE sy'n arafu. Cyrhaeddodd gosodiadau solar yr UE 65.1 GW yn 2025, gostyngiad o 0.7% flwyddyn ar ôl blwyddyn-y crebachiad blynyddol cyntaf ers 2016-a rhagwelir y bydd 68.1 GW yn 2026. Mae gwydr solar yn cynrychioli tua 12% i 18% o gost cynhyrchu modiwl safonol, felly mae dileu'r ddyletswydd yn gwella ychydig ar safle cost gosodwyr a gosodwyr modiwl yr UE. Ond nid yw'n newid rhifyddeg ehangach marchnad sy'n trosglwyddo o dwf cyflym i lwyfandir.
Mae penderfyniad y Comisiwn yn cau pennod 12 mlynedd yn amddiffyn masnach yr UE. Mae’n ddiweddglo gweithdrefnol yn hytrach na gwrthdroad sylweddol: tynnwyd y dyletswyddau’n ôl oherwydd nad yw’r diwydiant y’u cynlluniwyd i’w warchod yn bodoli mwyach, nid oherwydd bod yr ymddygiad a dargedwyd ganddynt wedi’i ddiddymu. Ar gyfer allforwyr gwydr solar Tsieineaidd, mae'r drws ar agor eto - ond mae'r ystafell ar yr ochr arall wedi gwagio i raddau helaeth.
